外汇储备是否过多 人大代表提出应1100亿美元 

记者 刘彩娜
来源：中华工商时报   2004-03-10 
 
 
　　今年1月份，国家动用450亿美元的外汇储备给中行和建行注资，当时其合理性就遭到了部分专家的质疑。随后，4033亿美元的外汇储备是否过多也成了焦点话题。两会期间，外汇储备也成了代表们关心的话题。人大代表尹继佐和宗庆后提出，现有外汇储备规模过大，国家要健全法律法规，加强对外汇储备的管理，降低风险，提高外汇储备使用效率。

　　大大高于“最优规模”

　　据悉，截至2003年底，我国外汇储备已达4033亿美元。10年间增长了约18倍，成为仅次于日本的世界第二大外汇储备国。外汇储备过多成了部分专家的共识。

　　尹继佐是上海社科院的院长，通过和金融界专业人士的共同研究后，认为我国外汇储备确实过多。

　　据他介绍，国际上衡量外汇储备水平的指标有三个：外汇储备支持外贸进口水平、外汇储备支付外债能力和外汇储备与GDP比率。一般情况下认为最低外汇储备额不能少于3个月的进口需求量，正常情况下，以能支持3至6个月的进口需求为标准；外汇储备与外债余额的比率达30%为警戒线，以保持在30%至50%为宜，外汇储备为短期外债余额的1.2倍左右便可满足外债清偿的需要；外汇储备占到本国的GDP的2.4%就可以满足本国对外清偿的需要。

　　依此为参照，按3个月进口额计算我国需外汇储备约600亿美元，按15%的外债备付金计算约需300亿美元，再加上2.4%的GDP，约需200亿美元，综合三项，我国的理想外汇储备规模约在1100亿美元左右。因此，目前的外汇储备额大大高于“最优规模”。

　　投资效益低下

　　不可忽视的是，在巨额外汇储备下，我国外汇储备管理却非常不规范。而且，投资渠道单一

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