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乌拉圭回合多边贸易谈判
作者:食品 文章来源:网络 更新时间:2006-2-8 20:03:25 | 【字体:
成的这些协议和安排。反倾销守则自始至终是谈判组的重点,也是该组争论最为激烈的问题。美国和欧共体认为对现行守则进行重大修改既无必要,也不可行,主张只修改守则某些部分以处理反倾销领域出现的新问题,诸如投入倾销、对反倾销措施的规避等,使进口国在反倾销方面拥有更大的灵活性和更多的权利。以新加坡、巴西、南朝鲜和香港等为代表的发展中国家和地区以及日本等其它一些发达国家则强调要加强与采取反倾销措施有关的纪律,包括提高透明度。认为反倾销措施只能用于对付真正的损害性的倾销行为,而不应用来限制正常的商业活动,损害出口方具有的比较利益。其它几个协议的谈判进展,总的说来,则相对要快得多。
10、补贴和反补贴。乌拉圭回合关于补贴和反补贴措施的谈判是在审议总协定第六条、第十六条和东京回合谈判中产生的《补贴和反补贴守则》的基础上进行的。其目标是“改进一切影响国际贸易的补贴和反补贴措施的规则。”谈判框架涉及以下几个方面的问题:(1)被禁止的补贴。其中主要讨论:①评判标准,包括规范性标准(如出口补贴规范表)和其它标准(如数量);②补救性补贴(如反措施、补偿、申诉条件、多边监督等)。
(2)不被禁止但可以反对或申诉的补贴。其中主要讨论:①反对或申诉的条件及对贸易的影响;②补救措施,包括反补贴税和其它反措施可以在什么程度上实行及实行的程序和条件。
(3)不反对或不予申诉的补贴。其中主要讨论:①“正当”补贴的条件,包括定义(适用性、非优先处置、对贸易影响等)和其它条件(如特殊目的、严格时限等);②针对“正当”补贴的特别保障程序。
(4)对发展中国家的特别待遇。
(5)通知与监督。
(6)争端解决程序。谈判组基本上按这一谈判框架谈判,努力达成一项最终协议。
ll、争端解决。谈判目的在于改进和加强现行争端解决的规则和程序,以保证为了所有缔约方的利益而迅速、有效地解决争端。谈判组在回顾过去和总结经验的基础上,要就如何改进总协定争端解决机制,强化这一机制的法律约束力提出意见并谈判达成协议。改进内容包括:通知、协商、斡旋、和解和调停、仲裁方式的引入、扩大专门小组进行审查的职权范围以及工作班子程序,等等。由于该议题主要处理法律程序问题,一般不涉及缔约方的具体利益,所以进展较为顺利。
12、总协定体制的作用。由于总协定体制存在着不完整和松懈等缺陷,乌拉圭回合把加强总协定体

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