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中华人民共和国成立之前,在当时的解放区曾实行过酒的专卖.1949 年中华人 民共和国成立后到现在的近五十年中,基本上仍然实行对酒的国家专卖政策.但在不 同的历史时期,由于社会经济环境的不同,因而采取了不同的措施. 主要的管理机构 也发生了一些变化.
一 建国初期的酒类专卖(1949年10月至1952年12月)
建国初期的酒政承袭了民国时期的一些作法,行政管理由财政部税务总局负责.
1951年1月,中央财政部如开了全国首届专卖会议,明确专卖政策是国家财经政 策中的一个组成部分,同年5月,中央财政部颁发了<<专卖事业暂行条例>>,对全国的 专卖事业实行统一的监督和管理.规定专卖品定为酒类和卷烟用纸两种.专卖事业的 行政管理由中央财政部税务总局负责,还组建了中国专卖事业总公司,对有关企业进 行企业管理.专卖品以国营、公私合营、特许私营及委托加工四种方式经营， 其生 产计划由专卖总公司统一制定。零销酒商也可由经过特许的私商承担，其手续是零 销酒商”向当地专卖机关登记，请领执照，及承销手册”，“零销酒商，凭执照和 承销手册，向指定之专卖处、或营业部承销所承销之酒，其容器上必须有商号标志， 并粘贴证照，限在指定区域销售，不许运往他区”。对违章违法行为也制定了处罚 办法.
1950年12月6日,财政部税务总局、华北酒业专卖总公司在<< 关于华北公营及 暂许私营酒类征税管理加以修正的指示>>中,“决定对公营啤酒、黄酒、洋酒、 仿 洋酒、改制酒、果木酒等均改按从价征税。前列酒类其所用之原料酒精、或白酒， 应以规定分别征税”。酒精改为从价征收，白酒按固定税额，每斤酒征二斤半小米 。1951年7月28月,又决定从1951年8月16日起,一律依照货物税暂行条例规定的酒类 税率从价计征.除白酒和酒精仍在销地纳税外,其它酒类一律改为在产地纳税.
二 第一个五年计划时期的酒类专卖(1953-1957年)
这一时期的特点是酒的专卖在商业部门的领导下进行.
在第一个五年计划时期,为改变专卖行政机关与专卖企业机构在全国范围内不 统一的混乱局面,商业部拟定了<<各级专卖事业行政组织规程(草案)>>,报请政务院 审查颁发,各级专卖事业行政机关的[1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页
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