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和销售。其内涵是极 为丰富的。在历史上，专卖的形式很多，主要有以下几种：
(1)完全专卖
这种榷酒形式，是由官府负责全部过程，诸如造曲，酿酒，酒的 运输，销售。由于独此一家，别无分店，酒价可以定得很高，故往往可以获得丰厚 的利润，收入全归官府。
(2)间接专卖
间接专卖的形式很多，官府只承担酒业的某一环节，其余环节则 由民间负责。如官府只垄断酒曲的生产，实行酒曲的专卖，从中获取高额利润。
在南宋时实行过，叫"隔槽法"，官府只提供场所，酿具，酒曲，酒户自备酿 酒原料，向官府交纳一定的费用，酿酒数量不限，销售自负。
(3)商专卖
官府不生产，不收购，不运销，而由特许的商人或酒户在交纳一定 的款项并接受管理的条件下自酿自销或经理购销事宜，非特许的商人则不允许从事 酒业的经营。
西汉前中期酿酒业是很发达的。但并没有实行酒的专卖，西汉武帝时期第一 次实行酒的专卖酒业政策的变化，是汉武帝一系列加强中央集权财经政策的一部分。 汉武帝在位的五十多年中，针对当时商人把持盐业，铁业，投机倒把，大发横财， 但却"不佐国家之急"的不义之举，首先下令把盐业，铁业收归国家专营，这些措施 为增加国家的财政收入起到了积极的作用。这也为实行榷酒准备了重要的前提条件。 既然盐和铁可以实行国家专卖，酒这种商品，到了一定的程度，提到专卖的议事日 程也是迟早的事了。因为酒确实是一种可以为国家敛聚巨大财富的特殊商品。
促使实行榷酒政策的直接原因可能还是国家财政的日益捉襟见衬。在汉武帝 末期，由于国家连年边关战争，耗资巨大，国家财政入不敷出。"酒这种几乎象盐， 铁那样普遍的物品，由于生产方法相对比较简单，生产周期比较短，投资少，原材 料来源丰富，产区分布广泛，酒的销路极广，社会需求量极大，赢利丰厚，其敛财 聚宝的经济价值终于第一次被体现出来了。据史料记载，天汉三年(前98年)春二月， "初榷酒酤"(<<汉书·武帝本纪>>。
榷酒的首创，在中国酒政史上甚至在中国财政史上都是具有重大意义的大事。 这是因为(1)榷酒为国家扩大了财政收入的来源，为当时频繁的边关战争，浩繁的 宫廷开支和镇压农民起义提供了财政来源。且这比上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页
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