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重要的行业。
唐代的酒业政策
隋朝和唐朝前期（公元583—764年）的一百八十一年间，对酒实行的是一个特殊政策，即免收专税和允许自由经营的开放政策。隋朝免去酒的专税但市税照征，对酒业可以说是从未有过的好政策。唐朝前期，继续实行开放政策，允许私人酿酒，不收专税。但依据粮食丰欠和政治形势，也时有禁酒政策出台。如玄宗初立（公元713年），以亢旱发饥，也曾禁京城酤酒。安史之乱，唐代进入后期，对酒业加紧控制，先是恢复税酒，继而再搞榷酒。到唐朝末年，榷酒政策共实行了一百二十五年。唐代榷酤，也有一点新意。如“罢京师酤肆，以榷酒钱随两税青苗敛之（《新唐书·食杂志》）。意思是官设的酒厂酒馆不纳税，其它的酒厂，出榷酒钱外，还要在青苗钱（地税附加税）上附加几钱，作为全民平均分摊的榷酒钱。纳了这笔钱，既可以向酒户买酒，又可以自酿饮用，不再因违反禁酒令而判罪，这也属放宽政策的作法。把酒税附加在地税之上，这是唐末的一种创造。
五代十国、两宋的酒类政策
在这期间，酒类政策一直实行专卖政策，制度完善，办法细密，是中国酒政史上非常重要的时期。
五代从后唐开始，百姓可自行造曲，官中不禁。之后发展到榷曲与榷酤并行之法。北宋榷酤是榷曲、官卖和民酿而课税的三种基本形式并行。宋代的榷酤政策比较完备，它包括提酒价、包酒税、官监官卖等，中央政府抓得很紧，以致酒利收入在国民经济中占到三分之一。酒成了关系国家大计的大行业。
辽、金、元朝的酒类政策
辽代初年为奴隶制，“不榷酤，监曲之禁亦弛”（辽史·食货志）。“辽圣宗公元983年改革制度，确立封建关系，国内普遍实行税赋制。”赋税分等管理：“官位九品之下及井邑商贾之家征税各归头下（州、县制）；唯酒税课纳上京监铁司”（食货志）。酒税上归朝廷，可见对酒实行了统一的专卖政策。总的看，辽代219年中，前六十年酒由私人经营，后140年大部分地区实行榷酤政策，严禁私酿。后期粮食紧张，宣布禁酒，对官僚富户的自酿自用也加以限制。
金代的太宗皇帝，实行酒类专卖，中间停顿近四十年，金世宗时再行榷酤。之后，虽不断变动，但专卖制度一直执行到金朝末年。金大定初年（公元1161年），“因国用不足”复“设官榷酤，以助经用”，二十年后，遂罢官卖而改行榷曲或包税制”。大定二十六年（1186年），世宗发现上京的官酤酒味不佳，指示“欲如中都曲院取课，庶使民得美酒。”此后“改收曲课，而听民酤”，改榷酒为榷曲。
元灭南宋和金后，建立元朝（公元1279-1368年），财政开支增大，重视酒利，推行专卖制度，以此为其军事和外交政策服务。元太宗二年（1230年），“定酒课，验实息十取一”，即十分一的所得税。时曰不多，官府认为收费太少，随即改变制度。“立酒醋务坊场官，榷酤办课”。实行专卖制度，而且步步加强。但是元代的专卖制度时兴时废，虽时间较长，但政令无常，而且禁酒令也时严时弛。常因粮食不足而榷酤，榷酤之时又禁酒，也常常开禁之初又严禁。酒政策基本上是榷酤、禁酒频繁交替的时期，这种作法在历史上是少见的。
明代的酒业政策
明朝对酒的政策有一个较大的变化，就是取消专卖，实行真正的征税制。使汉武帝以来的榷酤政策中断了五百年（到清朝末年）。此外还有一个特点，即明代中叶阿刺吉酒传入中国，政府的政策重心转到烧酒上去了。明朝的税酒政策是让私营工商业者、酿酒，贩酒行业有一个相当程度的发展。明代出了个反榷酤的代表人物邱浚，是文渊阁大学士，他反对榷酤，主张禁酒，提出了很有影响的观点，大致概括如下：
（1）赞扬前朝的“讥酒、谨酒”古训，肯定汉景帝年旱禁酒赈荒的作法；
（2）列举前朝饮酒乱德、破家、亡国的酒害，提出禁酤为良法；
（3）提出新方案：“乞敕有司，申明古典，革去额课”。“今后官吏军民之家，并许私酿，但所酿所卖要限产量。官吏军民之家遇有公私祭奠婚冠礼会，许其预先具辞告官酤卖，凭券买酒，价值必倍其本”。说明白一点，官酤为主，允许私酿，限产限量，高价卖酒。这是一个禁与榷相结合的折中方案；
（4）邱浚的反榷酤思想，在当时反映了新兴工商业者的要求。反榷酤，反榷盐、榷茶，就是反对封建社会的专利至上思想，反国家垄断，允许小工商业的发展，尤其是他提出的“安富”口号，强调“国家理财必须使富人安其富”，倡导私人经营工商业。这在历史上确实是有进步作用的。
清朝的酒业政策
清代对酒的政策与明代一样，开始是征酒税，税额不重，以后实行禁酒，但禁与弛的禁争论很突出，禁不下去便再征税。到清朝后期，酒税加重，并且推行酒户领照的特许制度，严禁非持照酒户私烧私酿。
由于清政府不实行专卖政策，酒税在清代前期也不很重，所以私营制上一页 [1] [2] [3] 下一页
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