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联邦应急管理局安置的拖车里。
尽管生活艰难,但阿尔伯特得做他最想做的事———帮助那些吸毒者戒毒。他希望能在今秋开办自己的戒毒咨询服务所。
“就像从零开始,非常困难。”
这幅画面震动了许多电视观众:安娜抱着儿子站在新奥尔良会议中心门外,对着记者大叫:“看看他有多热!他醒不过来了。这不是关于低收入,不是关于穷人和富人,是关于人!”
她是一位单身母亲,担心儿子会在高温中死去。
幸运的是,现在她儿子又恢复了健康和快乐。一对夫妇在电视上看到她后为她提供了帮助。飓风袭击后一个月,安娜搬到了新泽西州,正好碰上儿子一周岁生日。他们搬到了政府提供的住宅里。陌生人捐赠玩具给他的儿子。
现在,一年过去了。安娜说她感到寂寞和孤单。两个月前,她的失业救济金被花光,当过女招待的她再也没找到工作,也买不起汽车。
“就像被吸起来再放到一个你一无所知的地方。”她说,“就像从零开始,非常困难。”
重建
只有诺言没有蓝图
在修补卡特里娜造成的损害之前,政府必须除去一些地区深达14英尺、浑浊而有毒的水。先在恢复受损的水泵后,花53天排干2500亿加仑水。随后,美国陆军工兵部队耗资3.52亿美元修复新奥尔良附近约220英里长防洪墙和升级排水设施。
现在,陆军工兵部队的负责人可以向居民保证,如今的防洪堤至少能提供与卡特里娜袭击前相同水平的保护。
在去年的洪灾发生后,今天没人能打保票,旧标准的防洪堤足以保护新奥尔良免受未来大风暴的践踏。但政府已经尽其所能修建了约355公里长的防洪堤,但防洪堤能否经受袭击还受到很多因素影响。
美国政府还开始重新考虑和改进系统。华盛顿拨出约57亿美元款项用于新奥尔良防洪设施的加固。不过,目前仍然没有一个完整的改进蓝图出炉。幸好,在国会承诺的财政援助下,陆军工兵部队正负责建立一个帮助新奥尔良抵抗百年难遇风暴的系统,即使该风暴比卡特里娜更强悍。这项任务将于2010年前完成。
目前,尚待解决的问题还有,新奥尔良及其周边地区将多大程度地进行恢复。市长雷·纳金曾支持缩小城市规模的建议。这样做不可避免地会放弃海拔较低的区域,而这些区域居住着穷困黑人。
令人担忧的是,美国非政府组织“企业观察”日前发布报告说,灾区重建工作进展缓慢,而建筑承包商则通过层层转包和剥削工人大发了一笔灾难财。布什政府灾后批准了总金额高达2000亿美元的多项重建合同,但重建合同中有70%没有经过完整的竞标程序,而合同在实施过程中浪费的资金达到数亿美元。
文 王靓 郑洁 仇晓慧
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