其一为假货泛滥。去年，全国各地的茶叶都往云南拉，制作假的普洱茶。有资料统计，大益集团打假，市场上有40%的假货。

　　其二，贴牌生产难把质量关。2007年，贴着“中茶”商标的普洱茶大量流入市场，消费者一时难辨别好坏。贾鹏告诉记者，云南中茶茶业有限公司只有一家茶厂，根本满足不了市场需求，因此大量“贴牌”孳生。

　　第三，没有统一生产标准。郑炳基指出，普洱茶没有国家标准，生产厂家各自按照地方标准或企业标准来生产，有的甚至连生产日期都不打。

　　此外，行业门槛低也是一个原因。前年、去年，云南一下就冒出了几千个茶厂。据云南省普洱茶协会会长张宝三称，正规的普洱茶企业仅1000多家。

    指导价调控？

　　价格的波动让普洱市茶业办主任赵昌能感到心有余悸。他回忆道：“去年，春茶刚出时，价格涨到连茶业办都无法控制了，赶紧给省里汇报，但太晚了。”

　　因此，赵昌能希望摸索出一套办法，让普洱茶的虚高价泡沫不再重现，使普洱茶的价值和利润透明化。他的建议是政府介入、调控普洱茶市场。

　　据其介绍，从今年春茶开始，到秋茶结束，茶业办要跟踪研究市场，以政府的名义来出台指导价或参考价，茶叶按质论价，每季度可作调整。目的是加强政府的调控，以引导市场。

　　具体做法是，核定从生产厂家到加工企业、流通企业的利润空间。比如，假设收购茶叶是20元/公斤，一般到消费者手里的销售价是40元/公斤，就把20元的利润空间分摊到茶产业链的五六个环节里，流通环节可以适当加一些成本。因此，政府指导价应包括上中下游的价格。

　　此外，政府指导价应设定了三个档次：

　　将千年古茶的顶级原料定为高档价位，百年左右的古茶树定为中端产品，现代茶园的原料，则定位为中低端产品。

　　龙头企业凭采购原料的不同，也在政府基础指导价上浮，制定参考价。

　　众所周知，云南生产普洱茶的地区是澜沧江流域。尽管普洱市去年的普洱茶产值达30多亿元，全省第一，但普洱茶产区还有西双版纳州、临沧市等地。对此，赵昌能表示，该指导价不参考任何地方，先规范和稳定普洱市的茶叶价格，并将派驻普洱茶生产企业进驻东莞，以政府指导价影响消费量大的广东市场。

　　除了出台政府价格体系外，赵还透露，普洱市投资5亿多元，正在打造全国最大的

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