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☆☆ 来自消息灵通人士的消息称,国家六部委正在紧急研究,准备再次修改白酒消费税。但这个消息却没有让业界“欣喜若狂”,白酒上市企业也没有反映,白酒企业已经对税改打不起精神了。一位企业老总一针见血:“目前的问题不是税改,而是公平纳税和控制偷税。”
2001年5月,国家对白酒税收政策进行调整,将白酒从价计税方法调整为从价与从量相结合的计税方法。对粮食、薯类白酒在维持现行按出厂价25%和15%的税率从价征收消费税办法不变的前提下,再对每斤白酒按0.5元从量征收消费税。有关部门预期第一年增收酒类消费税64亿元。然而去年实际增收酒类消费税5.8亿元,不到预期目标的十分之一。与此同时,全国几乎所有大型白酒企业均报亏损。
造成这种窘境的原因是地方保护下的税收不平衡——上市公司及国有大中型企业,按照国家规定纳税。但照章纳税后,10元一瓶的低价酒每瓶却亏损1元。它们因不堪重负而放弃的低档酒市场,被大量偷税、漏税的小酒厂轻松填补了。这样,大型酒厂的“命根子” 低价酒市场沦丧,大型白酒企业岂能不亏!
国家出台从量税政策,主要目的是遏制小酒厂泛滥,提高白酒产品的质量档次,减少粮食的浪费和环境的污染,提高生产的集中度,但实际执行的结果却与国家政策的初衷发生了偏差。消费税调整之后,大型酒厂受到了严重打击,而小酒厂反而显示出“勃勃生机”。
来自食品工业协会的资料显示,2001年全国白酒类税收增长的5.8亿元中,产量只占全国13.7%的四川和贵州贡献了5.6亿元,其他28个省市只增长了2000万元。换句话说,全国白酒行业一年偷漏税款在100亿元以上。
以打击小酒厂、确保税收为目的,却打击了照章纳税的大型企业,而该收的百亿税款也只收上了十分之一,这不能不说是2001年白酒税改的一大滑稽看点。这似乎给税务机关提了个醒儿,别忘记那句古训:不患寡而患不均。
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